Zgodnie z projektem funkcjonariuszom służb podległych MSWiA będą przysługiwać nieopodatkowane świadczenia mieszkaniowe w wysokości od 900 do 1800 zł miesięcznie oraz zwrot kosztów dojazdu do pracy.

Rozwiązania zaproponowano w projekcie nowelizacji niektórych ustaw w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy Policji, SG, PSP, ABW, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, SOP oraz poprawy niektórych warunków pełnienia służby.

Zgodnie z propozycją funkcjonariuszom będą przysługiwać świadczenia mieszkaniowe; będą one wypłacane od 1 lipca - co miesiąc; wysokość świadczenia będzie zależała od lokalizacji i wyniesie od 900 do 1800 zł miesięcznie. Świadczenia nie będą opodatkowane.

Pierwsza wersja projektu zakładała, że wysokość świadczenia mieszkaniowego ustala się kwotowo, jako iloczyn stawki podstawowej oraz mnożnika lokalizacyjnego ustalonego dla miejscowości pełnienia służby przez funkcjonariusza. Zapis ten został jednak zmieniony. W obecnej wersji wysokość świadczenia mieszkaniowego ustalana byłaby kwotowo, jako iloczyn stawki podstawowej oraz mnożnika lokalizacyjnego ustalonego dla miejsca zamieszkania funkcjonariusza.

Zmiana ta nie spodobała się związkowcom. W ostatni piątek delegacja Zarządu Głównego NSZZ Policjantów podtrzymała „krytyczne stanowisko wobec przyjęcia wyłącznie »miejsca zamieszkania« jako podstawy ustalania wysokości świadczenia mieszkaniowego”. „Jednocześnie wyraziliśmy gotowość do zaakceptowania rozwiązania, w którym w projekcie ustawy znajdą się dwa równorzędne kryteria: »miejsce pełnienia służby« – wcześniej uzgodnione z MSWiA; »miejsce zamieszkania« – dające możliwość zachowania prawa do świadczenia w związku ze zwrotem kosztów dojazdu do jednostki. Zgodnie z naszym postulatem, wybór kryterium miałby należeć wyłącznie do funkcjonariusza, który złoży w tym zakresie stosowne oświadczenie” - wskazano w stanowisku NSZZ Policjantów.

Zgodnie z projektem dotychczasowe uprawnienia mieszkaniowe, czyli prawo do lokalu albo równoważnik za brak lokalu, równoważnik pieniężny za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego i pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego, zastąpione zostaną nowym rozwiązaniem w postaci prawa do zakwaterowania, na wzór rozwiązań obowiązujących Siłach Zbrojnych RP.

W projekcie zapisano, że funkcjonariuszom służb podległych MSWiA, mianowanym na okres służby przygotowawczej lub na stałe - od dnia mianowania na pierwsze stanowisko służbowe do dnia zwolnienia ze służby - przysługuje prawo do zakwaterowania w miejscowości, w której pełni służbę albo na jego uzasadnioną prośbę w innej miejscowości.

Prawo to będzie można zrealizować w formie przydziału lokalu mieszkalnego, kwatery tymczasowej, przydziału miejsca w internacie lub kwaterze internatowej, a także poprzez przyznanie świadczenia mieszkaniowego. To funkcjonariusz ma mieć możliwość wybrania odpowiadającej mu formy. Z wymienionych form zakwaterowania nie będą mogli skorzystać funkcjonariusze, jeśli oni sami lub ich małżonkowie są już właścicielami lub współwłaścicielami mieszkania.

W przypadku gdy oboje małżonkowie są funkcjonariuszami, każdy z nich wybiera formę realizacji prawa do zakwaterowania w postaci przydziału lokalu mieszkalnego albo kwatery tymczasowej dla jednego małżonka, z uwzględnieniem dzieci, i wypłaty świadczenia mieszkaniowego dla drugiego małżonka.

Projekt zakłada również nowe formy zwrotu kosztów dojazdu dla funkcjonariuszy zamieszkujących poza miejscowością pełnienia służby. Funkcjonariuszom wymienionych w ustawie służb będą wypłacane comiesięcznie świadczenia, których wysokość będzie uzależniona od odległości: do 30 km – 140 zł; powyżej 30 km do 50 km – 180 zł; powyżej 50 km – 220 zł. Odległość ma być liczona najkrótszą drogą publiczną od granic administracyjnych miejsca zamieszkania do granic administracyjnych miejscowości pełnienia służby.

Zaproponowano także zmiany w ustawie o SOP, wprowadzające gratyfikację urlopową dla funkcjonariusza tej służby, który nabył w danym roku kalendarzowym prawo do urlopu wypoczynkowego oraz prawo do przejazdu na koszt SOP raz w roku do wybranej miejscowości w kraju i z powrotem dla funkcjonariusza SOP i członków jego rodziny.

Ustawa, z wyjątkiem niektórych artykułów, ma wejść w życie po upływie 30 dni od ogłoszenia, z mocą od 1 lipca 2025 r.

Projekt jest wynikiem porozumienia zawartego pomiędzy stroną związkową a resortem spraw wewnętrznych i administracji z dnia 6 marca 2025 r. Zgodnie z porozumieniem szef MSWiA zobowiązał się, że w ciągu 14 dni od podpisania dokumentu opracuje i przedstawi projekt ustawy wprowadzającej dla funkcjonariuszy świadczenie mieszkaniowe, na wzór rozwiązań obowiązujących w Siłach Zbrojnych RP. Minister zobowiązał się ponadto do wdrożenia przepisów regulujących świadczenie mieszkaniowe od dnia 1 lipca 2025 r. (PAP)

mchom/ aba/ ktl/